Résultat d’une gestion hasardeuse de la commune de Vieux-Habitants dont a hérité Jules Otto, le maire en place depuis juillet : un déséquilibre de près de 400 000 euros qu’il va falloir au nouvel élu résorber dans le cadre du plan de retour à l’équilibre budgétaire dont le terme a été fixé par la chambre au 31 décembre 2020. Il y aura des contrats qu’il ne faudra pas renouveler et des départs à la retraite qui ne seront pas remplacés.
Que dit en final la Chambre régionale des comptes des Antilles ? Que « le retour à l’équilibre de la section de fonctionnement, au plus tard le 31 décembre 2022, reste conditionné par une augmentation de la ressource fiscale de 400 000 € dès l’exercice 2020 ; que cette augmentation fiscale doit être assortie de mesures d’économies de 200 000 € sur la dépense du chapitre 011 « Charges à caractère général » ; de 550 000 € sur le chapitre « Charges de personnel » et de 100 000 € sur le chapitre 65 « Autres charges de gestion courante » à partir de 2021. »
Que répond Jules Otto, nouveau maire de Vieux-Habitants ? « Ce compte administratif 2019, ce n’est pas mon compte administratif. C’est celui de l’ancienne équipe. J’étais alors dans l’opposition. Pour ce qui est du budget primitif, quand je suis arrivé en juillet, il était consommé à hauteur de 65% et il fallait bien payer les salaires. »
« La fiscalité n’est pas la solution. »
Jules Otto, maire de Vieux-Habitants
Comment entend-il résorber ce déficit ? « La Chambre a rendu son avis. C’est un avis et je suis entré en dialogue avec le préfet Alexandre Rochatte pour lui dire que nous ne pouvons pas retourner à l’équilibre budgétaire en 2020 mais que nous nous engageons à le faire pour 2021. Le préfet en ce moment est préoccupé par la situation de Grand Sud Caraïbe et de la Ville de Basse-Terre. Mais, je pense qu’il accédera à ma demande. »
Et en attendant ? « Je ne vais pas augmenter les impôts. Nous avons un peu moins de 400 000 euros de déficit, 357 000 euros, et ce déficit est essentiellement lié aux 40 personnes qui ont été embauchées dans la perspective des municipales par l’ancienne équipe. C’est ce qui a plombé le budget de fonctionnement. Pour ce qui est de la fiscalité, je vais élargir l’assiette et non l’augmenter. Les Habissois ne doivent pas payer pour ce déficit. »
« D’autant, dit-il, que la communauté d’agglomération Grand Sud Caraïbe, qui est condamnée à terme, avec un déficit colossal, va augmenter la taxe sur les ordures ménagères, ce qui va impacter les Habissois. Cette TOM augmentée, plus la taxe sur le foncier non bâti qui va aussi augmenter, plus la crise sociale… Non, la fiscalité n’est pas la solution. »
Sa solution, outre demander un délai d’un an au préfet pour équilibrer le budget, est de se tourner vers l’Agence Française pour le Développement (AFD). « J’ai demandé à l’AFD de venir en mairie pour faire un diagnostic, en décembre. Ils vont rencontrer les agents, voir comment vit la mairie. Je souhaite avoir avec eux la solution qui a été mise en place pour la commune de Sainte-Anne, avec des aides et un accompagnement. »
André-Jean VIDAL