Toute la campagne, remportée par lui Abinader, les discours anti-migratoire n’ont pas manqué. Plus de 250 000 Haïtiens ont fait face à la déportation forcée en 2023, suscitant une montée de tensions en Haïti. Les organismes internationaux condamnent fermement ces mesures qualifiées de racistes et appellent à leur arrêt immédiat.
Le président Luis Abinader est arrivé au pouvoir en juillet 2020, en pleine pandémie de COVID-19. Il a été le premier chef d’État latino-américain élu pendant la crise sanitaire. Son mandat a affronté plusieurs défis, et la pandémie est devenue un souvenir avec le temps. Cependant, les préoccupations des Dominicains ont changé.
La crise humanitaire en Haïti, le pays voisin, s’est aggravée en raison du contrôle territorial étendu des gangs, faisant de ce sujet le principal motif d’inquiétude. Les Dominicains craignent une contagion des problèmes haïtiens, tels que l’insécurité et la migration massive. Ces préoccupations ont joué un rôle important dans les campagnes pour élire un chef d’État ce 19 mai 2024.
Abinader a adopté une position ferme sur le contrôle des frontières et la migration. De nombreux Dominicains le considèrent comme le leader le plus adéquat pour gérer la crise en Haïti. Un sondage de Greenberg a indiqué que 65% des électeurs ont pensé à la situation en Haïti au moment de décider de leur vote.
De plus, il a commencé à construire un mur frontalier similaire à celui de Trump le long de la frontière avec Haïti et a effectué des déportations massives de 175 000 Haïtiens l’année dernière. Les Dominicains élisent également les membres du Congrès.
Plus de la moitié des sondés considèraient qu’Abinader était le meilleur candidat pour aborder ce problème. Cette perception a influencé le soutien en faveur de sa réélection.
Les politiques migratoires restrictives de la République Dominicaine ont eu des implications régionales, car de nombreux Haïtiens tentent de fuir la violence. Les trois principaux candidats à la présidence avaient convenu de restreindre le flux de Haïtiens à travers le territoire dominicain.
Le gouvernement d’Abinader a construit une clôture à la frontière avec Haïti, augmenté les déportations et suspendu la délivrance de visas aux Haïtiens en septembre 2023. Ces mesures se sont avérées populaires parmi les Dominicains, bien que les organisations internationales les aient critiquées comme de possibles violations des droits humains.
« Nous avons la clôture périphérique que nous avons construite, qui, si vous enquêtez, a radicalement diminué le vol de bétail, le vol de véhicules à la frontière, et nous continuerons à la construire dans la prochaine période, une clôture totale et plus intelligente dans les zones montagneuses (…) Aujourd’hui, les Forces armées sont prêtes, bien équipées, nous avons acheté du matériel comme jamais auparavant, et aujourd’hui un soldat gagne 29 000 pesos, un peu plus ceux qui sont à la frontière, contre 10 000 ou un peu plus qu’ils gagnaient en 2012 », a souligné le candidat du PRM.
Le président Luis Abinader a affirmé que son gouvernement avait fait plus en matière de migration que les partis d’opposition en 20 ans. Lors du débat organisé par l’Association des Jeunes Entrepreneurs (ANJE), Abinader a mis en avant la construction d’une clôture périphérique intelligente à la frontière avec Haïti, les améliorations des salaires des soldats et la préparation des Forces armées.
Pour sa part, Abel Martínez, candidat pour le Parti de la Libération Dominicaine (PLD), a affirmé qu’il fallait arrêter « les ventes de visas et la mafia avec les Haïtiens », et a souligné que la corruption a été présente pendant presque quatre ans de gouvernement Abinader. Martínez a également mis l’accent sur la nécessité de renforcer les relations diplomatiques et que le consulat dominicain en Haïti défende davantage les intérêts du pays.
Luis Abinader a répondu que son gouvernement avait fait plus en trois ans que les 20 années précédentes et a remis en question avec quelle autorité haïtienne il pourrait établir des conversations diplomatiques, étant donné l’absence de gouvernement effectif en Haïti.
Leonel Fernández, candidat pour le parti Fuerza del Pueblo, a critiqué les plaintes d’Abinader sur les gouvernements passés. « Le candidat Abinader se plaint que nous n’avons rien fait auparavant, mais je dois lui dire que ni Pedro Santana, ni Buenaventura Báez, ni Lilis, ni Trujillo, ni Balaguer, ni personne n’avait rien fait parce qu’en réalité Haïti est une démocratie en échec mais n’était pas arrivé à ce point », a déclaré Fernández.
Les trois candidats s’accordaient à poursuivre ces politiques. « Le fait est que lors du premier débat, qui a été historique car il n’y a jamais eu de débat ici dans le pays entre les candidats présidentiels les plus importants auparavant, il ressort que chacun avait la même connexion avec le sujet haïtien », a exprimé à la Voix de l’Amérique, Bridget Wooding, Directrice de l’Observatoire des Migrants des Caraïbes (OBMICA).
« Il existe de forts éléments d’apartheid
contre notre communauté »
« Une autre chose mise en œuvre par ce gouvernement est qu’on peut dire, en général, qu’il y a un état d’exception dans l’application de la politique migratoire contre les personnes d’origine haïtienne. On peut même dire qu’il existe de forts éléments d’apartheid contre notre communauté résidant dans le pays », a indiqué Roudy Joseph, leader du mouvement « Haïtiens et Haïtiennes en République Dominicaine ».
« Auparavant, il n’avait jamais été vu que des agents de migration entraient dans des cliniques ou des hôpitaux publics pour expulser des femmes enceintes ou en travail pour les déporter », a ajouté Joseph.
Mais le gouvernement dominicain ne s’arrête pas. « Nous continuerons à expulser tous ceux qui sont en situation illégale de n’importe quel pays, a déclaré Abinader lors du même débat à la fin d’avril. Une société qui ne fait pas cela est le chaos et l’anarchie. »
La situation s’est aggravée selon Bridget Wooding. « De nombreux rapports ont été rédigés avec les témoignages des personnes touchées, qui ont contribué au travail du Système Interaméricain des Droits de l’Homme », a-t-elle indiqué.
« Ils se fichent des droits humains »
«La République Dominicaine a instauré un apartheid, explique Roudy Joseph, porte-parole du collectif HaitianosRD, il existe une obsession d’exclure tous ceux qui sont Haïtiens ou qui en ont l’air. » Interrogé sur les accusations d’abus de force et de violations des agents de migration, l’activiste est très clair : « Ce ne sont pas des exceptions. La politique est basée sur l’indifférence face aux violations des droits de l’homme, mais les Haïtiens ne peuvent pas rester en République Dominicaine. Peu importe comment, mais ils doivent partir. » Actuellement, HaitianosRD enquête sur l’homicide de Dorcan Fritznel, un Haïtien de 38 ans, tué apparemment par la police lors d’une opération migratoire.
Les déportations de la République Dominicaine ne sont que la partie émergée de l’iceberg d’une série de mesures visant à freiner la migration à tout prix. Il y a même eu une sentence qui cherchait à dénationaliser les Dominicains d’ascendance haïtienne depuis 1929. La sentence 168-13 était une loi rétroactive qui a annulé les documents d’environ 90 000 personnes de première génération (et qui a affecté plus de 133 000 personnes en incluant leurs enfants et petits-enfants), qui du jour au lendemain se sont retrouvées sans papiers. Ce chiffre est modéré aux yeux des organisations de droits de l’homme, qui estiment qu’il y a des milliers de Dominicains-Haïtiens qui n’ont jamais été enregistrés.
Et, bien qu’ils ne soient pas inclus dans ces estimations, la loi leur fermait également la porte à toute possibilité de demander la nationalité. Ainsi, selon le Centre d’Études Migratoires, plus de 130 000 personnes se sont retrouvées en situation d’apatridie, car beaucoup n’avaient même jamais mis les pieds dans le pays voisin. Cet épisode, décrit par la CIDH comme « une situation d’apatridie d’une ampleur jamais vue auparavant dans les Amériques », a été l’héritage de tout ce qui a suivi.
L’un des affectés est Alberto Pierre. Ce conducteur de mototaxi de 36 ans est né à Monte Plata, au nord-ouest de la République Dominicaine, dans une famille de paysans haïtiens qui avaient émigré de l’autre côté de l’île étant enfants. Lorsque Pierre est né, ses parents n’ont demandé des papiers ni en République Dominicaine ni en Haïti, et il a grandi sans documents, en condition d’apatridie jusqu’à aujourd’hui.
C’est précisément ce discours et le profilage racial qui ont poussé Djobanie Ocean à abandonner ses études pour éviter d’avoir à parcourir 60 kilomètres de chez lui à l’université et à limiter ses déplacements au strict minimum. Et c’est aussi la raison pour laquelle Joseph (nom fictif), titulaire d’un visa étudiant, a été retenu pendant plus de quatre heures au centre de détention de Haina. Tous deux regardent leur téléphone avec inquiétude lorsque retentit une nouvelle notification WhatsApp.
Depuis quelques mois, ils sont membres de plusieurs groupes avec des centaines de personnes qui fournissent des mises à jour minute par minute sur les descentes de police. « Je me sens comme un criminel. Ce n’est pas une politique migratoire, c’est une persécution basée sur la couleur de peau », déclare Ocean.
En fait, l’ambassade des États-Unis a alerté dans un communiqué destiné aux Afro-descendants et aux « Américains à la peau plus foncée » que plusieurs voyageurs avaient signalé avoir été retardés, détenus ou soumis à un interrogatoire plus poussé aux points d’entrée et lors d’autres rencontres avec les agents de l’immigration en raison de leur couleur de peau.
Source : Le Nouvelliste
