PAR CHRISTINE GANGLOFF-ZIEGLER*
En douze ans, la région académique enregistre une baisse des effectifs scolaires de 24 216 élèves soit
16 480 élèves dans le premier degré et 7 736 élèves dans le second degré, soit respectivement une
baisse de 31 % dans le premier degré et 16 % dans le second degré.
Cela est à mettre en parallèle de la décroissance marquée et continue de la population dans la région académique de la Guadeloupe.
Pour la rentrée 2023, l’académie prévoit à nouveau une baisse de 1 727 élèves. Cette diminution est
davantage marquée sur le second degré. Cela a des conséquences sur la dotation en moyens
d’enseignement même si, malgré ces baisses, le nombre moyen d’élèves par classe a diminué chaque
année, avec pour corollaire des taux d’encadrement qui augmentent.
Ils sont toujours largement au-dessus des taux nationaux, ce qui permet de prendre en charge les difficultés particulières des élèves, le caractère archipélagique de notre académie et la sous-représentation de l’éducation prioritaire sur le territoire.
En effet notre académie bénéficie pour cette année 2022/2023, dans le premier degré, de 7,77 postes
pour 100 élèves, et elle est classée deuxième au niveau national.
Par comparaison, en France métropolitaine, le chiffre est de 5,87 seulement, à la Réunion de 6,67 ou encore à Créteil de 5,96. Notre académie bénéficie ainsi de plus de 32% de moyens d’encadrement en plus de la moyenne de l’Hexagone.
S’agissant du premier degré, à la rentrée 2023, nous accueillerons 36 023 élèves soit une perte de 380
élèves et nous aurons une diminution de nos moyens d’enseignement de 25 ETP soit 0,88% de baisse
des moyens.
Pour autant, l’académie, qui améliore son taux d’encadrement à 7,81 postes pour 100 élèves, est toujours en mesure de maintenir sa politique d’égalité des chances traduite dans le dédoublement des classes de Grande Section, CP, CE1, en éducation prioritaire, de poursuivre le déploiement des plans français et maths favorables à la maitrise des savoirs fondamentaux, de limiter les effectifs à 24 en CP et CE1 hors éducation prioritaire, ou encore de continuer le déploiement du dispositif IDEAS qui vise à réduire les écarts de réussite entre unités éducatives.
La baisse très importante des effectifs dans le premier degré au cours de ces dernières années, a des
répercussions évidentes sur le second degré. Ainsi, à la rentrée 2022, nous avons perdu 1 374 élèves.
Pour la rentrée 2023, nous perdrons encore 1 347 élèves.
Nos taux d’encadrement sont depuis plusieurs années au-dessus des taux nationaux avec une moyenne de 21,9 élèves par structure en collège contre 23,39 au national et de 21,72 en lycée contre 24,34 au national. Cela a pour conséquence, une diminution de 106 emplois. Nous pourrons légèrement améliorer notre taux d’encadrement moyen par structure.
En réalité, le défi principal pour notre académie est de nous mettre en capacité collective de gagner des
jours de classe, ce qui est une condition essentielle pour assurer la réussite des jeunes.
*Rectrice d’académie