PAR LEONEL FERNANDEZ*
Dans le processus de relance de l’économie dominicaine, après l’impact de la pandémie de Covid-19, il y a quatre secteurs qui se caractérisent par leur dynamisme. Ce sont les envois de fonds, le tourisme, les zones franches et la construction.
La reprise qu’ont connue ces secteurs est due, fondamentalement, au comportement de l’économie américaine. Cela montre que des facteurs externes ont provoqué, de manière ambiguë, des résultats positifs et négatifs dans la performance de l’économie nationale.
Aux États-Unis, où le chômage est à l’un de ses plus bas niveaux historiques, 3,5 %, la consommation est devenue l’un des éléments clés de la croissance de l’économie de ce pays.
Les Américains achètent, entre autres, de la nourriture, des vêtements, des chaussures, des appareils électriques, des téléphones portables et des véhicules à moteur. Une bonne partie de la production de ces biens se fait normalement hors du territoire des États-Unis.
Conséquence de cette augmentation de la consommation nord-américaine, les zones franches d’exportation de la République dominicaine ont connu une expansion au cours du premier trimestre 2021. Elle a obtenu une croissance de 23,1 %.
De même, la construction a augmenté de 53,1 %. Le tourisme pour ce premier trimestre de l’année dernière était encore paralysé ; et pour cette raison, il a enregistré une baisse de -23,3%.
Les envois de fonds ont atteint le chiffre appréciable de 3 459 millions de dollars, au cours des mois de janvier à avril de l’année dernière.
Ces niveaux de réactivation des secteurs mentionnés dans l’économie dominicaine étaient le résultat direct de la politique d’expansion monétaire et budgétaire du gouvernement des États-Unis.
Cela, bien sûr, s’est accompagné d’une politique similaire de la part des autorités nationales, qui a généré des niveaux de liquidités financières qui se sont traduits par une augmentation des investissements privés, tant nationaux qu’étrangers.
Naturellement, certains de ces chiffres sont gonflés en raison du rebond statistique enregistré. Il en est ainsi, car ils ont été calculés par rapport à l’année de la pandémie, 2020, et non par rapport à 2019, qui est celle pour laquelle un indice de mesure standardisé est disponible.
Baisse de la production nationale
Malgré le rebond statistique qui s’ajoute à la relance économique de 2021, le secteur agricole a cependant connu des résultats médiocres durant les mois de janvier à avril 2021. Il n’a augmenté que de 1,3 %.
Tout au long de 2021, malgré le chiffre gonflé de la croissance économique de 12,3 % du PIB, le secteur agricole n’a réalisé qu’une fragile expansion de 2,6 %.
Il est important de noter que durant les douze années précédant la pandémie (2008-2019), la croissance du secteur agricole a connu une moyenne annuelle de 4,5 %.
Le niveau le plus élevé a été atteint en 2009, atteignant 10,2 %, ce qui représentait près de 70 % de la croissance du PIB cette année-là. Ce fut un véritable âge d’or de l’agriculture nationale qui correspondait au slogan selon lequel manger passe avant tout.
Cependant, à partir de 2013, l’incidence de ce secteur dans la composition du produit intérieur brut a chuté pour n’atteindre que 1,8% en 2015. Au cours des trois années suivantes, elle s’est progressivement redressée jusqu’à atteindre 4,2% pour l’année 2019.
En 2021, même avec un rebond statistique de 12,3 % de croissance du PIB, le secteur agricole ne représentait que 1,1 % de cette croissance, l’un des taux les plus bas de l’histoire nationale.
Pour les mois de janvier à avril de cette année 2022, les résultats de croissance du secteur agricole national ne sont pas plus prometteurs que ceux de l’année dernière. Au contraire, ils s’avèrent extrêmement décourageants. Rien d’autre n’était de 1,5 % ; et pour le mois d’avril, malheureusement, 0,2 %.
Si les chiffres parlent assez éloquemment, il est clair qu’il y a un oubli notable de la part des autorités nationales actuelles, à un moment de crise mondiale et nationale, à l’égard d’un secteur prioritaire pour le développement de notre pays, comme l’agriculture .
A l’heure actuelle, il faut bien comprendre que la souveraineté et la sécurité alimentaires sont de premier ordre pour garantir la survie de la population nationale. Ne pas le comprendre conduit le peuple dominicain vers la faim, la ruine et la misère.
Nouvelles réalités
Au cours du premier trimestre 2021, le secteur du tourisme, comme nous l’avons déjà dit, n’avait pas encore entamé son processus de redressement complet. Les aéroports étaient vides. Ciel clair. Le secteur englouti, avec -23,3%.
Mais, en raison de l’assouplissement du confinement, des économies réalisées, des politiques de relance et du désir de voyager et de renouer avec la nature, le nombre de touristes a commencé à augmenter de façon spectaculaire, atteignant au cours des mois de janvier à avril de cette année une croissance interannuelle de 39,9 %.
C’est cependant le seul secteur qui est encore en croissance, après le début de la phase de reprise économique. Dans la fabrication locale, par exemple, on perçoit une baisse de 14,5 % l’an dernier à 4,4 % aujourd’hui. Dans les zones franches, d’un boom de 23,1 %, il chute désormais à 8,2 %.
Ce qui s’est passé dans le secteur de la construction est frappant. Après avoir explosé, avec 53,1 % au premier trimestre de l’année dernière, il atterrit actuellement à 4,6 %.
Dans le domaine des envois de fonds, bien qu’ils soient encore relativement élevés, au cours des mois de janvier à avril de cette année, ils ont déjà connu une baisse de 253 millions de dollars, soit 8,2% par rapport à la même période l’an dernier.
En bref, ce que nous voulons exprimer, c’est que les chiffres du premier trimestre de cette année montrent déjà un ralentissement par rapport à 2021. La cause en est essentiellement due à deux raisons.
Le premier concerne le changement des politiques de relance monétaire et budgétaire, par les États-Unis et nos propres autorités, en faveur d’une augmentation des taux d’intérêt et d’une diminution de la liquidité sur les marchés financiers, comme moyen de lutter contre l’inflation.
La seconde, de nature géopolitique, correspond à la guerre de la Russie en Ukraine, qui génère des prix élevés pour le carburant, les matières premières et les engrais.
La crainte est que la première de ces politiques ne produise une récession ; la seconde, pour maintenir l’inflation.
Le pire scénario, c’est qu’une situation de stagflation se présente.
Dans tous les cas, comprenez qu’en raison d’une combinaison de facteurs externes et internes, notre économie se manifeste de manière ambivalente, naviguant dans une nouvelle réalité confuse et incertaine.
Leonel Fernandez a été président de la République dominicaine (1996-2000) (2004-2012)
Source : Listin Diario
Lien : https://listindiario.com/la-republica/2022/06/20/726539/ambigedad-de-la-economia-dominicana
