La région Guadeloupe tient en ce moment sa troisième réunion plénière ordinaire de l’année 2021 à l’Hôtel de Région, à Basse-Terre. Au menu, la pêche et ses problèmes, l’examen et le vote du budget primitif 2021, la délégation de service public (DSP), pour l’exploitation du réseau de transport interurbain de voyageurs, l’examen et le vote du rapport d’activités 2019.
C’est sans doute la dernière réunion plénière avant les élections régionales, les 20 et 27 juin.
Réunion qui se tient sans la plupart des élus, avec seulement les vice-présidents, confinement (allégé mais strict pour les institutions) oblige.
Un discours positif du président de Région, mettant l’homme au cœur des actions. Avec un rappel de ces dernières au travers du plan bleu, du plan vert, des plans de formation, des plans d’aides à la relance économique. Sans oublier le renforcement du réseau routier pour sécuriser les déplacements et les faciliter, dans le but de désenclaver certaines régions de l’archipel.
Mais aussi l’éducation, avec la réfection des lycées, la reconstruction du lycée de Baimbridge, Le désenclavement numérique de même, soutenu par la Région.
Dans le cadre de la Covid, le plan de relance, mis en place avec l’Etat et le Département est fait pour aider les entreprises à passer le cap. Le plan d’action jeunesse est au service de la jeunesse au travers de 54 dispositifs spécifiques.
« En matière culturelle aussi, nous en faisons beaucoup. Onze courts-métrages en 2020 », rappelle Ary Chalus.
L’eau : « Les efforts consentis par les collectivités locales s’élèvent déjà à plus de 150 millions d’euros. 54 kilomètres de canalisation, des infrastructures. Il est important de le préciser. »
Un discours de 40 minutes en forme de bilan.
1,7 million pour aider
le secteur pêche
Premier dossier, celui de la pêche et de l’acquaculture.
La collectivité régionale a pris l’initiative de rencontrer, le 25 février, l’ensemble des organisations professionnelles des filières pêche et acuaculture an déshérence. Face aux difficultés rencontrées par ces professionnels, le principe d’aides exceptionnelles aux entreprises des filières pêche et aquaculture a été retenu.
Un groupe de travail, intitulé MERcato, a été constitué, avec pour objectif la définition des modalités d’accompagnement des professionnels.
Une première réunion du MERcato s’est tenue le 7 avril 2021 et a acté l’instauration en urgence de deux dispositifs d’aides exceptionnelles : un dispositif de compensation des surcoûts pour un montant total de 174 000 euros, qui est destiné à régler les 45 dossiers déposés dans le cadre du Plan de Compensation des Surcoûts (PCS) du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP), et un dispositif d’aide exceptionnelle en faveur des entreprises de pêche et d’aquaculture qui s’élève à 1,7 million d’euros.
Vers une structuration
du transport interurbain
de voyageurs
La loi portant la nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRé) du 7 août 2015, a renforcé les compétences de la Région dans le domaine des transports non urbains (ou interurbains).
Les services de la Région Guadeloupe ont bénéficié du transfert des lignes de transport routier de voyageurs qui étaiant auparavant gérées par le Département.
La collectivité régionale a choisi le principe de la délégation de service public comme mode de gestion de son service public de transport.
Cette plénière a permis d’attribuer 4 lots aux candidats retenus : Lot 1 – Grande-Terre Lot 2 – Nord Basse-Terre Lot 3 – Côte Sous-le-Vent Lot 4 – Sud Basse-Terre
Un budget primitif
2021 en hausse
Le budget primitif 2021 voté ce lundi par la Région Guadeloupe est en hausse exceptionnelle, ceci « malgré une conjoncture difficile » comme l’a souligné le président Chalus dans son discours introductif.
Le budget primitif doit être une subtile composition : il doit à la fois intégrer les conséquences de la crise sanitaire et la pression financière inédite qui en découle, mais aussi garder en ligne de mire le cap qui est d’ouvrir des perspectives en investissant sur l’avenir de la Guadeloupe.
Le vote de ce budget primitif est en butte à un contexte inédit où l’évolution des recettes est difficilement prévisible.
« Pourtant, a précisé le président de Région, face à la crise sanitaire, face à ses conséquences de tous ordres, nous avons fait le choix d’augmenter le budget 2021 afin d’accroître le niveau d’intervention régionale en faveur de la relance. Un niveau d’investissement exceptionnel est ainsi prévu en 2021. »
Allons voir les chiffres de plus près : le budget 2021 de la Région Guadeloupe s’élève à 910,3 M€ contre 822,0 M€ en 2020. Il comprend, pour les dépenses, 500,6 M€ en section de fonctionnement contre 415,9 M€ en 2020, 409,6 M€ en section d’investissement contre 406,0 M€ en 2020.
Côté endettement cela ne va-t-il pas impacter à terme la Région ? On nous signale que, « si la perte des recettes fiscales générées par la crise sanitaire avait été intégralement compensée par l’État, la capacité de désendettement de la Région s’établirait à 6,3 ans fin 2020… »
