André Atallah, maire de la ville de Basse-Terre, a écrit aux agents municipaux. Que leur dit-il ?
Les agents, au cœur de l’action municipale, au service de la population.
Les agents sont un rouage essentiel de l’action municipale au service de la population basse- terrienne. La valorisation du personnel municipal est donc l’une de mes priorités.
Depuis le début de cette mandature, j’ai souhaité développer avec les agents une relation de confiance fondée sur le sens de l’écoute. J’ai également tenu à établir un dialogue social apaisé avec les Organisations Syndicales et à œuvrer à leurs côtés aussi bien à l’amélioration des conditions de travail des agents de la Ville qu’à l’évolution de leur carrière.
Comme vous le savez, notre collectivité consacre une grande partie de son budget aux charges de personnel : en 2022, ce ne sont pas moins de 16 514 417 €, soit 81% des dépenses de fonctionnement, qui y ont été affectés. Avec 1 625 € par habitant alloués aux charges de personnel en 2022, la Ville de Basse-Terre se place largement au-dessus de la moyenne nationale (696€ par habitant dans l’hexagone et 1 249 € par habitant en Guadeloupe).
Consciente du contexte économique défavorable et des difficultés liées à la cherté de la vie, notre municipalité s’est mobilisée en faveur de l’augmentation du pouvoir d’achat et de l’évolution de carrière des agents :
En 2021, 68 agents ont bénéficié d’une promotion interne en tant qu’agent de maitrise En 2022, 31 avancements de grade (2019-2020) ont été accordés
En 2023, 81 agents vont bénéficier d’un avancement de grade
En 2023, 24 agents sont proposés au Centre de Gestion pour une promotion interne
Désormais, les conditions d’avancement de grade et de promotion interne sont définies par les lignes directrices de gestion (LDG). En ce qui concerne notre collectivité, les LDG ont été validées en concertation étroite avec les représentants du personnel dans le cadre du comité social territorial (CST) du 3 mars 2023.
Considérant le colossal chantier de mise à jour des carrières, j’ai convenu de l’avancement de grade de tous les agents en 2021 et 2022, et de l’application des critères définis par les LDG pour l’année 2023. Les listes des agents concernés cette année par les avancements de grade et la promotion interne ont été transmises de façon concomitante aux organisations syndicales et au centre de gestion.
Soucieuse d’améliorer le pouvoir d’achat de ses agents, la municipalité a consenti à aller au-delà des revalorisations du point d’indice et de l’indice minimum de la fonction publique décidées par le gouvernement :
En 2022 et 2023, le point d’indice et l’indice minimum de la fonction publique ont été revalorisés pour 286 000 €;
En 2022, 105 agents ont vu leur régime indemnitaire revalorisé pour un total de 97 000 €;
En 2023, 44 000 € ont été provisionnés pour l’augmentation du nombre de tickets restaurant; L’équilibre financier retrouvé, nous nous préparons à la nouvelle revalorisation du point d’indice, pour un montant estimé à 427 000 €.
En outre, convaincue de l’existence d’un lien étroit entre qualité du service public et conditions de travail des agents, la municipalité a consacré 110 000 € à la réalisation de travaux dans nos bâtiments communaux.
Volontaristes et responsables, nous avons, entre 2021 et 2023, assuré le paiement de cotisations qui auraient dû être versées sous la mandature précédente :
. Régularisation du Fonds de compensation du supplément familial pour les années 2018 – 2019 – 2020 : 199 260 €;
Régularisation des arriérés de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) : 162 800 €;
. Régularisations des cotisations du Centre Interrégional de Gestion pour l’année 2019 : 146 331 € ;
. Régularisations des cotisations URSSAF dont certains arriérés remontent à 2015 : 474 652 €
Avec l’intérêt général pour seul leitmotiv, nous avons décidé d’agir en faveur des agents tout en préservant les marges financières nécessaires au développement de notre ville et à l’amélioration du cadre de vie de ses habitants. Les efforts financiers réalisés illustrent notre choix de placer votre épanouissement professionnel au centre de nos préoccupations.
Continuons, dans le respect mutuel, l’union et la responsabilité, à travailler ensemble pour la Ville de Basse-Terre.
