Comme chaque année, le président de Région, Ary Chalus, a souhaité présenter ses vœux aux forces vives de l’archipel.
Combien étaient-ils dans la grande salle du MACTe, dont les gradins avaient été retirés. Plus de cinq cents, attentifs aux discours. Beaucoup de patrons de petites entreprises, d’artisans…
Les intervenants se sont succédés. Mgr Philippe Guiougou, l’étonnant évêque de la Guadeloupe, partout à l’aise, parfaitement impliqué dans la vie locale, l’enfant du pays qui a plaidé pour l’union, la concorde, dans un monde qui a bien besoin d’amour; Guy Losbar, qui a rappelé la fameuse concorde qui règne entre Etat, Région et Département pour faire avancer les grands dossiers, dont celui de l’eau; Marie-Luce Penchard, président du Grand port maritime de la Guadeloupe, vice-présidente de la Région en charge des affaires économiques, qui a dit longuement l’importance de la Région et des autres collectivités pour soutenir l’économie locale par la commande publique, le préfet de Région, Xavier Lefort, qui a loué la bonne entente du triptyque Etat-Région-Département sur tous les dossiers communs, enfin Ary Chalus.
Long discours, pour dire la symbiose qu’il doit y avoir entre une collectivité « stratège » et un monde économique qui doit pouvoir compter aussi avec les commandes publiques pour développer ses activités.
Verbatim
« J’ai tenu à organiser cette rencontre avec vous, forces vives de la Guadeloupe, car ces moments d’échanges, de convivialité et de partage sont importants pour chacun d’entre nous.
Oui, il est important de nous réunir, de profiter de ce moment d’échanges pour célébrer notre archipel, notre dynamisme économique, pour reconnaître nos efforts et pour renouveler notre engagement commun pour le développement de notre territoire.
Acteurs économiques, société civile, élus, chefs d’entreprise, agriculteurs, pêcheurs, salariés …
Tous nous sommes engagés; chacun apporte sa pierre à la construction de l’édifice de notre bel archipel !
La fable du colibri
En vous regardant ce soir, je ne peux m’empêcher de penser à cette chanson que j’ai réécouté samedi soir, « Kadans a peyi-la » !
C’est une chanson un peu critique vis-à-vis de nos postures, de certains pans de nos mentalités, de notre manière de traiter notre terre.
Mais c’est aussi une mélodie qui nous rappelle que c’est notre capacité à être solidaire qui fera avancer notre archipel.
Les bouleversements de ces dernières années nous démontrent que l’appel à la solidarité, à l’union ne doit pas demeurer dans le refrain d’une chanson, dans un slogan, ni même employé comme posture de repli.
Pour suivre l’exemple de la fable du colibri, l’union et la solidarité doivent se traduire concrètement, chaque jour.
Le colibri qui « fait sa part » et porte l’eau à son bec pour éteindre le feu.
Cela peu sembler peu, mais si chacun, comme le colibri, « fait sa part », en donnant le maximum de ce qu’il peut à son niveau, si nous accordons nos cadences, alors nous réussirons !
L’œuvre au quotidien
Grâce à nos échanges permanents, grâce aussi à votre confiance, j’œuvre quotidiennement pour vous apporter des solutions concertées et viables dans le temps.
Je salue le dévouement et l’engagement quotidiens de nos entreprises.
Vous, qui œuvrez au cœur même de notre société, vous savez mieux que quiconque ce qui nous unit.
Une société équilibrée doit se soucier de chacun !
La création de richesse durable est une œuvre collective et la croissance économique doit être mise au service de l’épanouissement des Guadeloupéens.
LA collectivité stratège
Pour être vertueux, le développement économique ne doit plus être pensé de manière unilatérale.
C’est ça notre New Deal, ce nouveau modèle économique qui depuis 7 ans est fondé sur les atouts de la Guadeloupe mais surtout sur l’obligation de faire ensemble, secteur public comme secteur privé.
Car ni l’un, ni l’autre n’a le monopole de l’économie, de l’emploi ou encore des clés de la lutte contre le chômage.
Faire de la Région LA collectivité stratège a été et continue d’être notre objectif.
Cette année encore, nous avons continué à miser sur la relance de la commande publique pour assumer pleinement notre rôle de chef de file du développement économique.
2023 est d’ailleurs une année record pour la Région.
Nous avons doublé le budget par rapport à 2016 sans avoir eu recours à l’emprunt et sans avoir dégradé notre capacité d’endettement.
On peut nous reprocher de parler chiffres, mais devant les professionnels du monde économique, il est important de rétablir les faits et taire les polémiques.
Parlons chiffres
En 2023, ce sont 616M€ qui ont été mandatés et payés par les services régionaux et un taux d’exécution budgétaire de 80%.
Notre niveau de dépenses strictement d’investissements qui était en 2016 de 150M€ a doublé.
En 2023, ce sont 350M€ d’investissements directs qui ont été injectés pour soutenir l’économie locale grâce à une commande publique au service du rééquilibrage et de la résilience de notre archipel.
En 2023, c’est encore plus de 10 000 factures qui ont été payées et le délai global de paiement ramené à 30 jours.
Vous le savez, la Région a subi de plein fouet une cyber-attaque fin 2022.
Ces effets ont lourdement impacté la chaîne de paiement.
En dépit de ces circonstances, nous avons poursuivi les démarches de dématérialisation et avons su faire face à cet épisode sans pénaliser les entreprises.
616 M€ pour la Guadeloupe, c’est quoi concrètement ?
Le renforcement de la sécurité et de la mobilité des usagers sur nos routes (le pont de la rivière aux écrevisses que nous avons inauguré la semaine dernière, le pont de Géta à Capesterre-Belle-Eau, … ) ;
Le déploiement du THD dans les 32 communes pour que chaque Guadeloupéen dispose du haut débit à sa porte ;
Le nouveau scanner de Capesterre-Belle-Eau (opération réalisée en moins de 2 ans !) ;
Le confortement parasismique des écoles et des lycées ;
L’augmentation de la fréquentation du transport public (700 000 passagers de plus en un an grâce aux 10 nouvelles lignes interurbaines de bus avec un tarif très abordable, ;
L’éclairage public dans les communes (jusqu’à 60% de réduction de la consommation d’électricité, une vraie économie pour les villes !) ;
Le coup de pouce énergie (36 000 foyers accompagnés) ;
Le soutien au pouvoir d’achat des ménages grâce à notre participation au BQP qui permet d’économiser sur plus de 104 produits ;
L’inauguration de la 4e déchèterie pour que chaque guadeloupéen ait accès à cette infrastructure à moins de 30 min de son domicile (un vrai changement pour notre quotidien et un pas décisif pour une Guadeloupe zéro déchet) ;
Les équipements sportifs et city stade afin de remettre le sport au centre de la Cité et renouer le lien social ;
L’aménagement paysager qui nous rappelle chaque jour que notre Guadeloupe est belle !
La preuve par trois
En novembre dernier, la chambre régionale des comptes a présenté aux élus de la Conférence Territoriale d’Action Publique (CTAP) son rapport annuel.
Selon elle les collectivités majeures de la Guadeloupe et principalement la Région assument 73% des dépenses d’investissement en Guadeloupe.
Le vice-président de la CRC a à cette occasion souligné le dynamisme impressionnant de la fiscalité et en particulier l’octroi de mer qui entre 2021 et 2022 a enregistré une hausse des produits de 50%.
Je tiens à rappeler qu’en 2015, c’est un produit de 181,5M€ qui était distribué aux communes.
Grâce à l’essor économique de ces dernières années et malgré les crises, ce montant a progressé pour atteindre aujourd’hui 242,5M€ en 2023.
Notre tissu économique tient ainsi le choc et c’est une réussite collective !
La preuve qu’en trois ans, l’équipe régionale a su prendre les décisions nécessaires pour protéger notre économie pendant la crise.
La culture aussi…
Nous avons voulu miser sur des secteurs nouveaux ; les industries culturelles et créatives et le Cinéma.
Depuis 2016, ce sont plus de 10M€ attribués par la Région Guadeloupe au secteur et aux professionnels du cinéma et de l’audiovisuel.
A ce jour, ce sont 72 films, documentaires et séries soutenues par la Collectivité qui sont sortis sur les écrans.
Parmi ces films, Vanille, primé aux Festivals du film d’animation d’Annecy et de New York.
Ti Moun Aw et Ici s’achève le monde connu (tous les deux issus du partenariat Région et Canal+), qui figurent parmi les présélectionnés aux César 2023 et 2024 respectivement, pour le meilleur film de court métrage de fiction.
CANAL+ANTILLES et la Région Guadeloupe ont conclu dès 2017 un protocole d’accord pour soutenir le développement de la production audiovisuelle locale.
A ce jour, le partenariat comptabilise 5 appels à projets et 23 productions soutenues pour un montant d’aide total de 760 000€.
Nous avons renforcé notre accompagnement, en octobre dernier, au profit de nos réalisateurs et producteurs : désormais le fonds commun sera doté d’un montant de 300 000 € par appel à projet.
Dans sa démonstration, Ary Chalus n’a pas oublié d’autres pans de l’action culturelle…
L’agriculture, la croissance verte, c’est notre avenir !
L’actualité nous démontre quotidiennement ce qu’il nous reste à accomplir, ensemble.
Bien évidemment, je ne peux me tenir devant vous et prononcer mon discours, sans évoquer l’actualité et la mobilisation des agriculteurs en France et même en Europe.
Pour ma part, c’est tout au long de l’année que je visite des exploitations et que j’échange avec nos agriculteurs.
La transition agro-écologique, nous la construisons avec nos agriculteurs!
Nos rencontres sont toujours riches et nous discutons de manière franche des problématiques qui les affectent ici en Guadeloupe.
Les surcouts générés par l’éloignement, l’étroitesse des marchés, les phénomènes climatiques, l’inadaptation des dispositifs d’aide européens … nos échanges sont toujours sincères et constructives.
Ensemble, avec la chambre d’agriculture, nous avons lancé Agreen Startup (a green start up), véritable accélérateur vers notre souveraineté alimentaire!
Ces dernières années, nous avons travaillé aux côtés des producteurs et des partenaires institutionnels pour la relance des entreprises agricoles après les crises, pour la structuration du secteur (Lizin Santral ou encore la station de conditionnement de banane), pour l’accompagnement, en aide directe, de nombreuses petites unités de production.
Subventions directes, avances remboursables, avantages fiscaux, dotations à l’investissement… seulement pour ces 2 dernières années, c’est plus de 12 millions d’euros pour booster le secteur agricole.
L’agriculture, la croissance verte, c’est notre avenir !
La création et la pérennisation de l’emploi restent nos objectifs communs, c’est fondamental dans la lutte contre chômage qui gangrène notre société.
Nous nous investissons par différentes mesures, par de nouveaux dispositifs, pour améliorer le fonctionnement du marché du travail et trouver ensemble des solutions.
A l’instar du PACTE signé le 3 juillet 2019 le PACTE 2019-2022, qui a été prolongé jusqu’au 31 décembre 2023 et traduit un effort de la Région Guadeloupe pour proposer des parcours de formation vers l’emploi durable aux jeunes et aux demandeurs d’emploi peu ou pas qualifiés.
Ainsi, entre 2019 et 2023, ce sont 120 000 000 € de fonds propres que la région Guadeloupe a investi dans la formation professionnelle en partenariat avec l’État qui est venu compléter avec 111 000 000€.
Le PACTE 2019-2023 a permis de former plus de 32 000 demandeurs d’emploi.
Je tiens ici à remercier les entreprises qui « jouent le jeu ».
Soutien aux créateurs qui valorisent talents, richesses
Nous renforçons l’expertise locale en accueillant dans les rangs de la Collectivité, les diplômés de l’Université des Antilles qui mènent aujourd’hui les dossiers qui changeront la face de notre archipel.
Nous proposons des mesures ciblées à l’égard des catégories dites « mal armées » pour affronter le marché de l’emploi en pleine mutation.
Je veux parler des jeunes mais aussi des actifs plus âgées auxquels il faut offrir une formation ou un accompagnement à la reconversion professionnelle.
C’est tous le sens du Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation.
Celui d’assurer l’attractivité du territoire par le soutien aux entreprises, la promotion de la recherche et de l’innovation.
Car oui l’attractivité s’inspire de la confiance en soi.
Et nous croyons en ceux qui osent entreprendre et soutiendrons des créateurs qui valorisent nos talents, nos richesses.
Pour faire taire les polémiques, la Région déploie depuis 7 ans un programme d’actions aux côtés des différents acteurs de l’eau pour améliorer la distribution de l’eau potable et l’assainissement des eaux usées.
Je tiens à rappeler que depuis 2016 ce sont 90M€ qui ont été investis pour la réparation et la modernisation de nos réseaux d’eau potable.
Nous sommes aussi aux cotés des familles pour les aider à surmonter les conséquences de la crise de l’eau potable.
Nous travaillons en ce moment même pour proposer aux entreprises, notamment dans le secteur touristique, des dispositifs de récupération d’eau de pluie et des citernes.
Pour finir, Ary Chalus a énuméré certaines des 24 inaugurations de grands travaux prévues en 2024.
